2017中国“互联网+”数字经济峰会于4月20日在杭州成功举办。峰会上，国务院发展研究中心联合腾讯公司发布了《“互联网+”的支撑环境研究》课题研究报告，希望通过建立完善支撑环境，促进“互联网+”的健康发展。

　　在报告发布现场，国务院发展研究中心副主任隆国强表示，“互联网+”是中国实现跨越式发展的重要机遇。数字经济的发展，需要市场和政府的共同努力，在充分发挥市场资源配置优势的同时，加强政府在政策引导与治理中的作用，这样才能抓住信息化带来的历史机遇。

　　国务院发展研究中心副主任隆国强发表演讲

　　当前我国数字化基础设施建设完善。根据《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》，2016年我国互联网上网人数7.31亿人，其中手机上网人数6.95亿人，互联网普及率达到53.2%，其中农村地区互联网普及率达到33.1%。数据显示，我国已经建成了全球规模最大的宽带网络，固定宽带接入数量已经达到4.7亿，覆盖到全国所有的城市、乡镇以及95%的行政村，有效的降低了我国各区域间的数字鸿沟，为我国信息化发展奠定了基础。

　　“互联网+”的本质属性是轻装信息化

　　报告指出，随着以物联网、云计算、大数据和移动互联网为代表的新一代信息技术发展，传统企业信息化建设发生根本转变。信息化建设轻质、重质部分不再由信息化建设企业自身一家去承担，而是出现分工、分化。从信息化应用企业来看，信息化建设内容日益简化，越来越集中于信息化建设的轻质部分，即企业行业业务本身的发展。我们将当前由于分工、分化而出现的新的信息化建设架构称为“轻装信息化”。而“轻装信息化”也就是当前我国正在积极实施的“互联网+”行动的基本架构。“互联网+”的本质属性其实就是“轻装信息化”，“云、网、端、台”构成“互联网+”的基础设施。

　　“互联网+”不仅包括工业制造业的信息化发展，也包括农业、服务业、生态环境保护等的信息化发展，可以说是对新时期国民经济和社会发展信息化的概括和总结。而只有从“轻装信息化”出发，才能完整地认识“互联网+”的属性及其特征，并弄清楚相关概念之间的区别和联系，从而为我国“互联网+”行动营造良好的发展环境。

　　自2015年，“互联网+”写入政府工作报告以来，在国家的大力倡导下，我国的互联网发展迅速，互联网在各个行业，各个部门进行了广泛的、实质性的渗透。而“轻装信息化”的发展，使得“互联网+”能够基于新一代信息技术及新一轮信息化而统合当前的各类信息化建设项目或政策，从而可以从顶层设计角度优化国家信息化发展战略。也就是说，“轻装信息化”为“互联网+”战略整合当前的国家各类信息化政策如电子商务、电子政务、智慧城市、“两化融合”等政策提供了科学合理的技术和架构分析基础，从而为我国经济的数字化转型提供了发展方向。

　　“互联网+”行动的健康发展有赖于完善的支撑环境

　　“互联网+”在促进经济社会快速发展的同时，也需要获得各方面的支撑保障条件。报告指出，必须加强制度建设，为“互联网+”行动营造一个良好的发展环境，为此需要从四个方面努力：客观对待、分类建设“互联网+”的信息基础设施;创新融合性新兴产业管理机制，赋予“互联网+”更多新动能;基于互联网平台的第四方治理属性，构建“互联网+”新型治理体系;加强制度建设，为促进“互联网+”行动营造良好的发展软环境。

　　软环境建设是促进“互联网+”行动健康发展的重要条件。报告指出，必须从以下五个方面去强化“互联网+”的软环境建设：修改完善知识产权制度，建立完善合理的隐私及个人数据保护管理制度，推进政府数据开放共享，深化互联网国际治理，强化网络安全保障等。

　　轻装信息化促进“互联网+”引领数字经济发展

　　此外，在我国传统产业改革创新发展的过程中，轻装信息化起到了重要作用，使得产业发展模式发生改变的同时，创造出新的产业发展方式。通过互联网公司提供的云计算、大数据等“互联网+”技术，使得企业信息系统建设成本更低、效益更高、运行速度更快、覆盖面更广，能够为包括工业制造业在内的各行各业的全面系统的数字化、信息化、智能化建设提供基础条件。

　　基于树根互联和腾讯云联手打造的“根云”平台就是这样一个例子。目前“根云”平台可以为本土制造企业提供专业的大数据分析、应用开发和工业设备模型知识库，实现了在智能制造工程领域的突破。在腾讯云技术的支持下，树根互联大数据平台已经在全球范围内接入超过23万台工程机械的数据，总共积累一千多亿条工程机械工业大数据。机器故障维修2小时内可以抵达现场，24小时内完成维修;易损件备件呆滞库存低于同行业40%以上;每年为下游经销商降低备件库存超过3亿元。

　　轻装信息化对产业结构演变的促进作用，将进一步加快我国深化“互联网+传统产业”的改革速度，推动我国新旧动能转换和结构优化升级,加速我国经济数字化转型，促进“互联网+”引领数字经济发展。